对于2024年发展改革工作,刘苏社用5个“更加”概括:更加注重扩大有效需求,更加注重依靠改革创新增强发展活力和动力,更加注重发展壮大实体经济,更加注重增进民生福祉,更加注重提高宏观政策成效。同时突出做好以科技创新引领现代化产业体系建设、着力扩大国内需求、全面深化改革开放、推动城乡融合和区域协调发展等7方面工作。
民营经济是推动经济持续健康发展的重要力量,是高质量发展不可或缺的重要基础。国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达表示,2024年将重点抓好4方面工作:一是不断强化民营经济发展的制度和法律保障;二是狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地;三是持续畅通民营企业诉求反映和问题解决渠道;四是积极营造促进民营经济发展的良好氛围。
营商环境是企业生存发展的土壤,也是地区竞争力的一个重要体现。刘苏社表示,将积极主动引导重点区域加强营商环境改革创新,一是抓顶层设计,立足区域特点有针对性作出部署;二是抓基层创新,引导地方大力探索更多原创性举措;三是抓制度建设,建立可复制可推广的长效机制。
当前,我国正处于冬季用能高峰时段。国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示,2023年12月中下旬全国最高日用电负荷达到13.45亿千瓦的历史新高,天然气用量连续8日创历史新高,煤电油气运仍实现总体运行平稳,人民群众安全温暖过冬得到有效保障。下一步,国家发展改革委将从保障能源稳定生产供应、做好低温雨雪灾害等情况应对准备、确保民生用能需求3方面做好能源保供各项工作,压实各地区民生用能保障主体责任,重点关注农村“煤改气”“煤改电”等保供薄弱环节,对个案问题、苗头性问题第一时间采取果断措施妥善解决。
扩内需仍然是2024年经济发展的重头戏。对于如何激发消费和投资增长潜力,袁达表示,要巩固和增强经济回升向好态势,必须坚定实施扩大内需战略,一方面要激发有潜能的消费,要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿;另一方面要扩大有效益的投资,要拓展有效投资空间,持续优化投资环境,切实提高投资综合效益。
按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委牵头建立了政策文件评估机制,开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估工作。袁达说,开展宏观政策取向一致性评估是宏观调控的重要创新,是加强政策统筹协调的重要手段。2024年将从健全完善评估机制、全面稳慎评估政策效应、强化政策实施过程中的一致性等方面,高质量做好宏观政策取向一致性评估工作,在把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估的基础上,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力,进一步提升宏观调控前瞻性、科学性、有效性,不断巩固和增强经济回升向好态势。
发布会上,相关负责人还就新能源汽车产业高质量发展、重要民生商品生