3.15 山西省市场监督管理局消费者权益保护和市场交易监督管理处及省消协专家做客新闻会客厅答疑

山西省市场监督管理局消费者权益保护和市场交易监督管理处副调研员王坤

山西省消费者协会投诉部主任张佳

商品不准使用特供专供标识，实际网速达不到书面合同约定交涉不成可投诉，口头约定受法律保护，车厘子中掺杂樱桃销售属消费欺诈行为，身份证被盗产生贷款可向法院提出上诉……3月4日上午10:00——11:00，本报迎来两位特邀嘉宾——省市场监督管理局消费者权益保护和市场交易监督管理处副调研员王坤和省消协投诉部主任张佳做客新闻会客厅。短短的一小时，0351-4069315的热线电话响声不断，两位嘉宾耐心地为消费者答疑解惑。

商品不准使用特供、专供标识

临汾市民郭先生：在汾阳市有很多销售塑料壶装的散装汾酒的商家，对方说是汾酒集团的内部酒，我打电话咨询汾酒集团，他们说没有生产过这种塑料壶装的散酒。汾酒集团没有生产过，是否就可以认定为假酒？或者存不存在内部、特供、专供的说法？如果是假酒，该如何维权？

王坤：首先散装白酒是可以进行销售的正规白酒，白酒国家对各种香型，工艺有明确的规定，理化指标和卫生指标只要能达到就是正规白酒。其次，在购买的时候，外包装或者开具的收据发票是否标明是汾酒厂生产销售的，如果未标明，那么只能从该酒的含量等因素入手，看看是否存在安全隐患。据我们从汾酒厂了解，前两年白玉曾经销售过一次塑料壶装的散酒，后来，汾酒集团未销售过塑料壶装的散酒。

2003年，国家发文不准有特供、专供标识的文件，2017年，省局也开展了酒类包装物上含有“国宴”等广告内容的专项整治。如果发现问题，及时向属地市场监管部门或者消费者协会进行投诉处理。

没买车位的业主不能停车小区做法不合理

太原市民秦先生：我想咨询下，兰亭御湖城物业禁止未购买小区停车位的业主将车停放在小区，业主只能将车辆停靠在小区周边道路旁，物业这种行为是合法还是不合法？

王坤：小区不让没买车位的业主停车的做法不合理。停车位的租售与业主车辆能否进入小区停放，是两个完全不同的问题。物业公司的职责是在尊重业主的前提下，对进入小区的车辆进行管理，而不是阻止业主开车进入小区。

《物权法》规定了两种确定停车位权属的方式，即：根据约定确定和根据法律确定。根据约定确定，《物权法》第74条规定，“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定”。根据法律确定，《物权法》第74条规定，“占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有”。因此，业主要识别小区内停车位是靠约定还是靠法律确定的，首先应该了解小区规划中哪些地点设置了停车位，然后针对这些停车位，看自己与开发商之间的售房合同或者关于车位租售合同来确定其归属。如果小区规划中没有设置停车位，后来设置了停车位，而且是在小区业主共有的场地或道路上设置的，其权属应归业主共有，即使开发商或物业服务企业对这些停车位进行租售或赠予，也是违法和无效的。

根据《物权法》有关规定，在建筑区划内的停车位，业主应该有优先购买权，一是业主的优先购买，二是其价格不能超出普通消费者的正常需求和承受能力。而在共有场所上，没有业主大会的授权不能划停车位，即使划了，停车位也是归业主共有的，不能随便租售。即使业主没有购买地下车库或停车位，也有权通过支付一定的费用来使用那些没有确定归属的停车位。另外，如果地下车库属人防设施，则是建筑物的附属设施，应归业主共有，开发商和物业公司无权出售。露天停车位如果不是经过规划部门规划为小区的停车场，其所有权则归全体业主共有，开发商和物业公司同样没有权利出售。业主如果对物业公司的服务不满意，可以在成立业主委员会后，投票更换新的物业公司。

网速达不到书面合同约定交涉不成可投诉调解

太原市民陈女士：我在兰亭御湖城家中安装了100M的宽带，但是我发现网速经常很慢，主要时段为不是使用高峰时段的凌晨或者上午，完全达不到100M宽带的网速要求，这种情况该如何解决？如何维权呢？

王坤：100M光纤下载速度能有多少这个问题，按照理论数据可以达到12.5M的下载速度。不过，理论归理论，实际下载速度不可能达到这么高，因为决定下载速度的因素有很多种：有接入小区的网线问题，也有用户电脑问题以及操作系统环境问题影响。100M光纤下载速度因素有：网络环境问题，网络环境问题是影响100M光纤下载速度主要原因；路由设置问题，如果路由设置限制了下载速度，那么肯定是最快也是最高限制速度了；系统某个软件限制了下载速度，例如迅雷等是可以限制下载速度的，消费者看看有没有设置限制；电脑系统是不是存在问题，如果电脑打开速度慢，网页打开同样也慢，那就需要检查操作系统，因为系统原因，网速再快下载速度也快不起来；网卡硬件问题，网卡有问题导致下载速度无法提高，不过，这种问题一般不太会出现；小区上网的人太多，因为虽然是100M光纤，但小区是共享的，不可能给你100M独享，所以如果小区用的人多，相对下载速度就会下降。

关于这个问题，主要看消费者签的合同网速是多少，商家承诺的是最快、最慢网速、还是平均网速。当实际网速达不到书面合同约定的网速时，消费者可以先找宽带公司交涉，交涉不成的可以到属地市场监管部门或者消费者协会进行投诉调解。

车厘子中掺杂樱桃销售属消费欺诈行为

太原市民焦先生：我在太原市长风东街美特好超市花费近60元买了盒车厘子，回家后发现车厘子中竟然掺了便宜的樱桃，问售货员售货员表示不知情，我该如何维权？

张佳：消费者在超市购买散装或者简易包装的车厘子时，可以通过透明的包装盒或者打开简易包装查看，是否存在掺杂樱桃的行为。您购买车厘子回家后才发现掺杂了便宜的樱桃，而且售货员说不知情，这是在回避相应的责任。这种情况下，消费者在维权时应该留存好超市购物的收银小票，带上尽量保存完好的车厘子去超市服务台进行维权。

如果超市掺杂樱桃的行为属实，这是一种消费欺诈行为。新《消保法》第五十五条规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。

口头约定受法律保护

忻州市民王先生：春节期间，正值家具市场搞活动，我就买了一套沙发，当时店主承诺买沙发送我一套皮凳子，并且还给我看了赠送的样品。我也没多想，就没写任何协议，只和对方达成了一个简单的口头约定。但是在节后送货时，赠品却被商家调换了。我想问一下，口头约定受法律保护吗？

张佳：依据《民法总则》第一百三十五条规定：民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式；法律、行政法规规定或者当事人约定采用特定形式的，应当采用特定形式。

首先，可以肯定的是口头约定是受法律保护的。其次，商家没有按照口头约定赠送相应的赠品，这就涉及到举证问题，按照民事诉讼法的证据种类、证人证言，以及约定合同时的录音、录像都可以作为证据使用，像您这种情况，在维权时，可以提供商家搞活动时的涉及赠品的广告宣传页或者证人证言进行佐证。

预存较大金额预付款要慎之又慎

太原市民赵女士：我之前在理发店办了一张两千元的储值卡，年后发现理发店虽未更名，但是却“易主”了。现在店主告知我，以前的储值卡虽然还可以用，但是每次消费只能用一半卡里的钱，另付一半的现金，他这种行为合法吗？

张佳：在各种消费投诉当中，预付款消费模式的投诉率在近年来居高不下。虽然预付款消费模式往往伴随着各种形式的折扣和优惠，但是消费者在进行消费时一定不要贪图小便宜，还是应该理性消费。尤其是需要预存较大金额的预付款时，更是要慎之又慎。

您这种情况，理发店虽然已经“易主”，但是之前的预付储值卡可以使用，这就说明理发店的债权债务责任都已经发生转移，商家应该按照之前的合同约定进行相关服务，不能单方面设置相应条件。新《消保法》第五十三条规定：经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。

身份证被盗产生贷款可向法院提出上诉

原平市民刘先生：我的个人信息被盗取了，然后被他人在很多网贷平台上办了贷款，从年前到现在，很多暴力催账电话不停地打给我身边的亲朋好友，严重影响了我和身边人的正常生活，我该怎么办？

张佳：现在的网贷平台款大部分是信用贷款，也是说无需抵押就可以申请。首先，可以使用他人信息贷款的平台或者公司就是违法的，正规的小贷公司或者网贷平台应该进行贷款人信息的审查，人证不符时应该拒绝放款。

出现这种情况，可以先在网上登录个人征信网查询自己的信息，上面会有贷款列表，根据表单上的名字，跟贷款公司打电话，说明自己并非本人，同时让贷款公司提供最近贷款日期和位置，然后报警。同时，身份证被盗而产生贷款，在你有充分证据的前提下，可向法院提出上诉，法院最终裁定属于当事人身份证被盗，可以拿着法院的最终判决去银行，消除不良征信记录。

来源：山西市场导报 记者郭靖 曹翀