2020-03-19 17:56:08 中国质量报
(许创业 记者傅江平)3月11日,深圳市举行新闻发布会,公布《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》(以下简称《任务清单》),立足“先行示范”,对标国际前沿,对14个重点领域提出210项“精准式、点穴式”具体改革措施,全面实施“一网通办、智慧秒批、精准服务”政务服务模式,重构企业服务生态体系,将优化营商环境改革向纵深推进。
据介绍,营商环境优化一直是深圳市的“一号改革工程”,深圳市营商环境指数已连续多年位居全国前列。2019年,深圳市营商环境实现了3个“明显提升”:全面优化流程环节,办事效率和便利度明显提升;全面服务惠企惠民,市场主体感受度明显提升;全面增强法治水平,公平透明可预期性明显提升。 目前,深圳市在营商环境改革中已经形成了不少可借鉴可复制的经验。
此次《任务清单》14个重点领域包括商事登记、工程建设项目审批、市政设施接入服务、不动产登记、企业融资、纳税服务、跨境贸易、法治保障、公共资源交易、劳动力市场监管、政务服务、市场监管和包容普惠创新、知识产权保护和运用,涉及到深圳经济民生的各个方面,将助力深圳打造稳定公开透明、可预期的国际一流法治化营商环境。
办事流程进一步简化,效率进一步提升。推出“开办企业一窗通”3.0版本,企业开办时间将压缩至1天,新开办企业将免费获得公章和税控设备,实现企业开办“零费用”。推动“秒批”成为“深圳品牌”,包括企业投资项目备案、不动产登记服务全面推行“秒批”服务,政务服务增加100项“秒批”事项和100项高频无感申办审批事项。大力推进“网上办”“指尖办”和“一站办”“一窗办”“一次办”,将政务服务事项平均跑动次数压缩到0.3次以下。商事登记、纳税服务、跨境贸易等实施“一站式”服务。
知识产权领域严重失信主体联合惩戒机制进一步完善。建立知识产权仲裁平台,探索成立知识产权与科技成果产权交易中心,开展知识产权证券化试点。在战略性新兴产业领域启动培育15个高价值专利组合,提升企业核心竞争力。
市场监管跨部门联合机制进一步规范。建设全市统一的监管工作平台,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖及常态化。建立完善20个重点领域的红黑名单管理办法、信用评价和分级标准,实现“对守信者无事不扰,对失信者及时纠正”。对涉及人民群众生命和健康安全的重点领域加强监管。
“智慧服务”是此次《任务清单》的创新方向。10项智慧精准服务包括推行“智慧开办”新模式、实施“智慧监管”服务模式、打造“智慧秒批”服务品牌、打造“智慧投资”新平台、增强“智慧报装”新体验、开展“智慧登记”新业务、完善“智慧金融”服务平台等。
《任务清单》将被当作深圳市营商环境优化的“军令状”和“承诺书”。深圳市将建立高质高效的运行协调机制和咨询监督机制,确保政策落实到企业。