寇佳丽
近日,重庆市、上海市、湖北省、贵州省等多地发布新的政策举措,启动新一轮消费品以旧换新活动。
中央财经大学副教授刘春生在接受《证券日报》记者采访时表示,自国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来,各地常态化开展消费品以旧换新活动,具体实施方案越来越精细,取得了积极成效。如今,多地赶在“五一”假期启动新一轮消费品以旧换新活动,可充分利用这一消费窗口期激发消费意愿,打造消费新热点并引导相关热点向假期后延续,从而形成更多消费增量,为巩固拓展经济稳中向好态势提供支撑。
根据商务部等七部门印发的《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》,现阶段,消费品以旧换新政策所涉及的商品可分为两大类:一类是全国统一品类,包含汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电(冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器)以旧换新、4类数码和智能产品(手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜)购新等;另一类是地方自主品类,即由各地在消费品以旧换新政策框架内,使用地方安排的配套资金,自主合理确定补贴品类、补贴标准、组织实施方式等。
从本轮工作部署看,地方自主品类备受关注。例如,4月30日发布的《贵州省商务厅关于实施消费品以旧换新地方自主品类补贴活动相关事项的公告》提出,“对个人消费者购买外骨骼助力机器人、扫地机器人、洗碗机、智能马桶、干衣机、智能门锁、智能电暖桌、智能燃气取暖器、航拍无人机、运动相机等10类智能家居产品(含适老化家居产品),按产品销售价格的15%给予补贴,每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过1500元”;同日发布的《湖北省商务厅关于实施湖北省2026年消费品以旧换新新增品类补贴政策的公告》实施范围也涵盖了智能耳机、智能音箱等多个地方自主品类。
中国消费经济学会副理事长洪涛对《证券日报》记者表示,多地推动消费品以旧换新地方自主品类补贴方案落地,是因地制宜释放消费潜力的务实举措,有助于提升居民生活品质、促进产业转型升级。
整体来看,智能产品在地方自主品类中占比较高。受访专家普遍表示,伴随前沿技术快速发展,智能产品的功能和用户体验持续提升,供给日益丰富,多地将其纳入补贴范围,可更好地挖掘有效需求,促进智能产品消费,为深化人工智能技术在制造业各环节应用打开更多空间。
接下来,更多地方将推出消费品以旧换新地方自主品类补贴方案。相关方案如何设计才能更好地促消费、惠民生?
中国数实融合50人论坛智库专家洪勇向《证券日报》记者表示,地方主管部门制定补贴方案时要顺应产业转型升级趋势,在考虑居民真实需求的基础上,优先支持包含绿色低碳技术、数智技术的产品;要兼顾不同群体的消费需求,对各类产品进行差异化补贴,以确保资金拨付安全、精准、高效;此外,还要进一步简化补贴申领流程,提升居民参与活动的便捷度。
